应急管理部回复：临时或偶尔进行高处作业 是否需要取证？

1.应急管理部关于临时性登高作业的回复

咨询:您好，有个问题请貴局能否给出正解：我公司最近在做设施改造时，临时安排一名人员上到四米多的平台上去固定东西，我们按照危险作业管理要求办理了登高作业票，落实了相关防护用品的佩戴和现场监护。因是临时作业需要，不经常性，这样登高的人员也能被判定为特种作业人员吗？需要考取咱们应急部门颁发的登高类特种作业证吗？

回复:感谢您的留言。按照《特种作业目录》规定，高处作业分为登高架设作业和高处安装、维护、拆除作业。其中，高处作业主要包括：在高处从事脚手架和跨越架架设或拆除作业；高处安装、维护、拆除作业主要包括：建筑物内外装饰、清洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道架设，小型空调高处安装、维修，各种设备设施与户外广告设施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业。如您在上述范围内作业，需要取得高处作业证。回复单位: 安全执法和工贸监管局 

2.广东省应急管理厅关于“临时或者偶尔进行高处作业是否需要取证？”问题的答复

根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（原国家安全监管总局令第30号）的规定，《特种作业目录》中对高处作业的表述是指专门或经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业，目前对于临时或者偶尔在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业情形，没有明确规定需要持有高处作业证，但是存在有可能坠落的安全风险，仍需做好安全防护措施方可进行作业。

2020年8月份应急管理部全面公开征求 《特种作业目录（征求意见稿）》意见，拟将高处作业表述修改为“指在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的以下作业”，以便更加准确界定工作岗位，由于该征求意见稿还处于修订阶段，尚未正式印发实施，目前对于高处作业相关要求仍需按照现行法律法规规定执行。

3.网友在应急管理部官网咨询：电焊工、电工在高处作业时，需要持高处作业证吗？

➤问题咨询:企业在日常的生产当中，经常会遇到电焊工、电工进行高处（2米以上）进行检维修或者其他作业，请问电焊工、电工在高处作业时，需要持高处作业证吗？

➤回复:感谢您的留言。

一、《高压电工作业人员安全技术培训大纲及考核标准》《低压电工作业人员安全技术培训大纲和考核标准》规定的培训考核内容中，包含了登高安全用具及其使用、架空线路安装、登杆作业基本技能等。如您在上述范围内作业，可不用重复取高处作业证。

二、《熔化焊接与热切割作业人员安全技术培训大纲和考核标准》中不包含“高处作业”的培训考核内容，持有焊接与热切割特种作业操作证时仍需要取高处作业证。回复单位: 安全执法和工贸监管局  

已明确：特种作业人员培训考核内容中包含“高作作业”相关内容的，可不用重复取“高处作业证”，反之未包含的则需取证。

4.使用带护栏的升降车作业是否属于高处作业？此高处作业的基准面是否可以按照登高车的基准面计算？

咨询:领导您好，如果工人使用升高超过2米的登高车进行检维修或其他安装活动，该登高车周边带有合规的安全护栏，员工有较大的作业活动面，此高处作业的基准面是否可以按照登高车的基准面计算？

回复:感谢您的留言。根据GB/T3608-2008《高处作业分级》规定，坠落高度基准面是指通过可能坠落范围内最低处的水平面。回复单位: 安全执法和工贸监管局

5.不参与作业，登到高处进行日常检查，需要登高作业证吗？

咨询:不参与作业，登到高处进行日常检查，需要登高作业证吗？

回复:感谢您的留言。按照《特种作业目录》规定，高处作业分为登高架设作业和高处安装、维护、拆除作业。其中，登高架设作业主要包括：在高处从事脚手架和跨越架架设或拆除作业；高处安装、维护、拆除作业主要包括：建筑物内外装饰、清洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道架设，小型空调高处安装、维修，各种设备设施与户外广告设施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业。如您是专门或经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行作业，需要按相关规定申请高处作业特种作业操作证。回复单位: 安全执法和工贸监管局