特种作业持证上岗，安全生产牢记心间

“没有规矩，不成方圆”，“法律”就是俗语中的“规矩”，法立于上则俗成于下，小到工作生活的点滴，大到社会的有序运行，都在法律的约束下。作为法律监督机关，发挥法律的约束与规范作用、行使法律监督职能，我们义不容辞！东城区人民检察院第七检察部立足于立案监督、行刑衔接、侦查活动监督、司法工作人员职务犯罪侦查等部门权能，开辟了“小七说法”专栏，通过以案释法等方式，聚焦司法热点，把隐于法条的理念融入大家的生活、带到大家的身边。

我最近在工地找工作，听说有个能赚钱的“好机会”，你帮我看看靠不靠谱。

什么机会？你说说看。

我在找工作的时候认识了小贾，小贾说电焊工的工资比普通工人高出好几倍，只需要有广东电工网个特种作业证就行了。

据我所知，特种作业证需要接受相应的理论和实操培训，经考核合格后才能取得。

不用不用，小贾说只要给他几百块钱就可以帮我搞定，上面还有防伪的可以查询呢。

小淘，无证上岗具有严重的安全隐患，你千万不能这么做。并且小贾的行为已经涉嫌伪造、买卖国家机关证件罪，我建议尽快报案处理。

以案预警

2024年1月，某市应急管理局接群众举报，某焊工培训基地广东电工网在不具备安全培训条件的情况下，未经培训考试，为阿飞（化名）、阿强（化名）办理了3张焊接和热切割作业等特种作业操作证。执法人员立即对该培训基地进行突击检查，发现该培训基地未经工商注册、未经应急管理部门批准，不具备特种作业培训条件，并且非法伪造、买卖特种作业操作证件。经查，该培训基地负责人阿亮（化名）涉嫌违反《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款规定，应急管理局依法将该案移送当地公安机关，负责人阿亮被公安机关采取强制措施。经法院审理，阿亮犯伪造、买卖国家机关证件罪，获刑一年零六个月。

法条链接

《中华人民共和国刑法》

第二百八十条

伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机广东电工网关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。

伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

伪造、变造居民身份证的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

《中华人民共和国安全生产法》

第三十条

生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。

特种作业人员的范围由国务院应急管理部门会同国务院有关部门确定。

第九十七条

生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责广东电工网令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：

（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员、注册安全工程师的；

（二）危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；

（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；

（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的；

（五）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；

（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案广东电工网或者未定期组织演练的；

（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。

01

从事特种作业危险性大，为全力保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》规定，特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。常见的电工、焊工、高处作业、制冷与空调作业、建筑起重信号司索工、建筑普通脚手架架子工等都属于特种作业范畴。根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》要求，施工人员在从事特殊工种的时候，一定要具备相关的资格证书。

02

落实生产经营单位的安全生产主体责任。强企业对特种作业人员持证上岗情况的核查，各单位可通过应急管理广东电工网部或者住房和城乡建设部等官方网站，对其持有的特种作业操作证进行信息查询，查看其从事的特种作业与证件上标注的作业类别、准操项目是否一致，查验证件有效期限和复审日期是否合格有效，并保证上岗作业前的培训、考试、交底环节。

03

安全无小事、防范是关键。相关部门可以在网络、电视、、微博、报纸等多媒体上将持假证上岗的危害后果、风险隐患等进行宣讲，使公众明晰其违法性和危害性，规范自身行为，强化群众的安全风险意识，切实做好安全生产综合治理，达到查找消除事故隐患、创建安全生产环境的目的，真正实现安全生产。